盡管2012年零售業預付卡銷售規模仍在增長，但預付卡銷售增長率為17.38%，比2011年同比下滑8.31個百分點。即使是信譽度高、大的零售業連鎖樣本企業，平均增長率也比2011年下滑了7.96個百分點。預付卡行業增速放緩一方面是受到整體經濟增速放緩的影響。不只零售業預付卡，居民服務業和住宿與餐飲業的預付卡增速也在下降。此前很多發卡企要依賴企業團購，預付卡幾乎成為“禮品卡”的代名詞，“消費”減量、“八項規定”持續發力，都對商業預付卡市場產生巨大影響。

購卡實名制在打擊“購物卡”的同時，也引發了業界對商業零售類公司業績可能下滑的擔憂。保守估計，目前我國購物卡市場在萬億元規模以上，甚至被外媒稱作“第二幣” 。購物卡銷售基本占到商業零售企業年銷售額的20%左右，實名制等措施一旦嚴格實施，將使購物卡發行有所減少，進而影響商業零售類企業的業績。

針對商業預付卡的發行，《意見》作出明確規定：未經銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。金融機構未經批準，不得發行預付卡。對于一些發卡企業挪用預收資金的情況，《意見》也明確要求禁止。

總體看，商業預付卡在減少現鈔使用、便利公眾支付、消費等方面發揮了一定作用。同時，商業預付卡市場也存在不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題，嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序，助長了行為。

購物卡回收、目前我國購物卡市場在萬億元規模以上，購物卡銷售基本占到商業零售企業年銷售額的20%左右，實名制等措施一旦嚴格實施，將使購物卡發行有所減少，進而影響商業零售類企業的業績。購物卡就相當于現金，誰拿到都可以用。因為相當一部分購物卡是親友送的，有的卡甚至多次轉手送人，如果辦卡人凍結，往往就會造成許多不必要的糾紛。顧客辦理購物卡時，可以選擇記名卡，這樣更方便掛失和補卡。

http://www.kalimst.com