針對商業預付卡的發行，《意見》作出明確規定：未經銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。金融機構未經批準，不得發行預付卡。對于一些發卡企業挪用預收資金的情況，《意見》也明確要求禁止。

購物卡回收、購物卡這種卡是集餐飲、購物于一體的消費卡，是代金券的一種。（現在一般送客戶或用作員工福利發放），這種卡有100元、200元、300元、500元、1000元面值的，一般一些大型商場、超市都有自己做的購物卡（有的也叫VIP會員卡積分卡）銷售，比如大潤發、金潤發、時代超市、蘇果、農工商、金鷹、沃爾瑪、商業大廈、八佰伴、家樂福、易初蓮華等都有超市購物卡、購物券出售。當您用不完時，可以找我們回收購物卡。

2011年5月底，針對公款消費和收卡受賄等問題，央行、監察部等七部委聯合制定了《關于規范商業預付卡管理的意見》。2011年11月23日，就《單用途商業預付卡管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。為適應信息技術發展和小額支付服務市場創新的客觀需要，商業預付卡市場發展迅速。

公司福利發放簡便，持卡員工可以在合作商戶自由挑選物品，將購買物品的選擇權完全交給了員工；固定金額，每張購物卡都含有固定的金額，避免市民在使用時超出預算，尤其是家長給孩子生活費，避免現金不安全，不放心等的缺陷；靈活便捷使用，持卡人可以把購物卡卡轉贈他人，無論誰是持卡人，都可在商戶使用。

總體看，商業預付卡在減少現鈔使用、便利公眾支付、消費等方面發揮了一定作用。同時，商業預付卡市場也存在不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題，嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序，助長了行為。

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