預付卡機構在向購卡人出售記名預付卡或一次性金額幣1 萬元以上的預付卡時，應當識別購卡人身份，登記購卡人身份基本信息，核對購卡人有效件，并留存購卡人有效件的復印件或者影印件。

針對商業預付卡的發行，《意見》作出明確規定：未經銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。金融機構未經批準，不得發行預付卡。對于一些發卡企業挪用預收資金的情況，《意見》也明確要求禁止。

購物卡回收、購物卡的制作成本比較高，而且通過回收的方式還能夠讓材料避免浪費，所以循環利用再出售自然就可以避免成本資金浪費，在環保以及節約能源方面會有很好的優勢，避免舊環境造成不必要的影響，能夠達到更綠色環保的效果。很多人手里的購物卡根本就用不上，平時在生活當中可能就會浪費了，通過回收的方式能夠更快速的回籠資金，避免造成資金浪費的情況。

公司福利發放簡便，持卡員工可以在合作商戶自由挑選物品，將購買物品的選擇權完全交給了員工；固定金額，每張購物卡都含有固定的金額，避免市民在使用時超出預算，尤其是家長給孩子生活費，避免現金不安全，不放心等的缺陷；靈活便捷使用，持卡人可以把購物卡卡轉贈他人，無論誰是持卡人，都可在商戶使用。

購卡實名制在打擊“購物卡”的同時，也引發了業界對商業零售類公司業績可能下滑的擔憂。保守估計，目前我國購物卡市場在萬億元規模以上，甚至被外媒稱作“第二幣” 。購物卡銷售基本占到商業零售企業年銷售額的20%左右，實名制等措施一旦嚴格實施，將使購物卡發行有所減少，進而影響商業零售類企業的業績。

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